Στην α.π. ΕΥΠΕ 124511/21-4-2010 αίτηση-υπόμνημα η οποία υποβλήθηκε και στο γραφείο της Υπουργού ΠΕΚΑ (την έχω συνυπογράψει), είχαμε αναφερθεί στην άμεση ανάγκη ορθής μεταφοράς των διατάξεων της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ στην εθνική έννομη τάξη.
Πρόσφατα στο «Νομικό Βήμα»- 2010 τόμος 58 σελίδα 311- δημοσιεύτηκε η μονογραφία «Η οδηγία για τους οικοτόπους : Ζητήματα σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων» του δικηγόρου Δ.Ν. Γεωργίου Μπάλια, ο οποίος καταλήγει στην ίδια διαπίστωση με εμάς :
(απόσπασμα)
Προβλήματα εφαρμογής του άρθρου 6(3) στην Ελληνική έννομη τάξη.
«Η οδηγία για τους οικοτόπους ενσωματώθηκε στην εσωτερική έννομη τάξη με την ΚΥΑ 33318/3028/1998, όπως τροποποιήθηκε με την ΚΥΑ 14849/853/ Ε 103/2008. Το κύριο χαρακτηριστικό του εθνικού μέτρου μεταφοράς είναι η σύνδεση της οδηγίας με τον νόμο 1650/1986, πράγμα που δημιουργεί σοβαρά προβλήματα εφαρμογής της οδηγίας. Μεταξύ των προβλημάτων είναι και αυτό της εφαρμογής του άρθρου 6(3) της οδηγίας για τους οικοτόπους το οποίο μεταφέρθηκε στην ελληνική νομοθεσία με το άρθρο 6 παρ. 1 της ΚΥΑ 33318/3028/1998. Αυτή η επιλογή του έλληνα νομοθέτη να υπαγάγει την διαδικασία αδειοδότησης του άρθρου 6(3) της οδηγίας αποκλειστικά στον ν. 1650/86 δηλαδή στην διαδικασία ΕΠΕ, εγείρει ζητήματα συμβατότητας των σχετικών εθνικών ρυθμίσεων με αυτές της οδηγίας. Αξίζει να επισημάνουμε ότι η συντριπτική πλειοψηφία των κρατών μελών έχει μεταφέρει αυτούσιες τις σχετικές ρυθμίσεις της οδηγίας και τις εφαρμόζει σε συνδυασμό με τη διαδικασία ΕΠΕ».
H εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων βάσει της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ και του νόμου 1650/86 δεν μπορεί να αντικαταστήσει-υποκαταστήσει την δέουσα εκτίμηση βάσει της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ άρθρο 6(3)
Η Υπουργός ΠΕΚΑ όχι μόνο δεν διορθώνει την σχετική ΚΥΑ 33318/3028/1998 όπως ισχύει, αλλά προωθεί κατά επισης στρεβλό τρόπο διατάξεις στο παρον σχέδιο νόμου που αφορούν στην δυνατότητα να χωροθετούνται δήθεν αναπτυξιακά έργα τύπου εκμετάλευσης της αιολικής ενέργειας ακόμη και αν προβλέπονται σημαντικές επιπτώσεις από την εγκατάσταση και λειτουργία τους στις περιοχές του δικτύου Φύση 2000.